李惟宏議員2026/27年度財政預算案建議撮要

李惟宏議員2026/27年度財政預算案建議撮要

(I) 開源措施

(1) 加快落實政府基金回撥

• 加快落實對政府餘下36 個基金的財務安排檢討，並在預留未來5年所需的營運開支後，將未需動用結餘回撥到政府帳目，粗略估計回撥金額可達400至500億元

(2) 善用土地資源，增加收入

• 全面檢視現存的土地資源，包括善用橋底空間，以及加強對閒置官地以短期租約方式租出，支持經濟多元發展，並增加收入來源。亦可研究開放更多政府建築物的外牆或公共空間，予商業宣傳用途，為庫房帶來額外收入

(3) 優化印花稅制，刺激港股交投

• 建議政府考慮再度下調股票印花稅，例如單邊收取0.05%；或者研究實施分級遞減印花稅。亦可考慮豁免雙幣櫃台的股票印花稅，以刺激雙幣櫃台股票交投，助力推進人民幣國際化

(II) 節流方案

(1) 強化數字政府建設，減省人手

• 加快「企業版智方便」建設，盡早促進政府各部門與商業機構之間的數據共享，當中包括商業登記處、稅務局等，以作認證企業身分及核對企業簽署，從而便利和簡化企業申請續牌、銀行開戶等程序，將有助節省人手開支並提升效率

(2) 嚴控各項政府開支增長

• 政府須檢視社會福利、醫療衞生及教育等三大開支項目，並研究削減部分開支的可行性，以及繼續維持在「資源效率優化計劃」中，每年節省經常開支百分之二的目標，以加快縮減財赤的進度

(III) 促進金融全方位發展

(1) 深化上市及市場改革

• 積極協助及吸引海內外中小企在港上市，將有助帶動更多中小型包銷商、保薦人、券商等業務，以及增加對中小型會計、法律等機構的服務需求

• 須對上市公司進行收購合併或反向收購 (RTO) 的相關規則拆牆鬆綁。亦應進一步檢討GEM和主板在巿場上的定位，並重塑GEM品牌，以及作出有效的解決方案

(2) 設基金協助業界升級轉型

• 由於政府已取消科技券計劃，為協助業界升級轉型，可研究設立專項基金，資助業界為符合監管新規，例如無紙證券市場制度及其他系統升級要求，以減輕合規成本。同時，亦應全面檢討證監會和港交所的各樣費用，以減輕業界的經營成本

(3) 推進黃金交易中心發展

• 協助香港黃金交易所配合國家及香港特區政策；檢討現時傳統及創新產品的法律和監管規定的優化空間 (例如紙黃金計劃限制了非銀行機構的實質准入)，積極推動黃金資產代幣化

• 促請金管局推動銀行保持友善態度對待貴金屬及數字資產的營運者，尤其不應該輕易將一般性業務列為反洗錢高風險業務

(4) 促進期貨、數字資產及跨境理財通發展

期貨和衍生工具業務:

• 建議期交所盡快實現23小時交易、進一步豐富商品期貨產品、加強對期貨業的宣傳推廣，以及為業界增設激勵計劃，刺激期貨產品交易；盡快檢討清算制度，統一證券、期貨及股票期權的跨產品按金安排。此外，與內地商討深化互聯互通，探討「新股通」、「期貨通」、「商品通」及「牌照通」

數字資產:

• 容許機構和零售投資者參與更多不同類型、不同幣種的數字資產交易，並放寬專業投資者的資格要求；增加數字資產ETF的資產管理規模和交易量、開發更多數字資產期貨及期權產品；以及開拓數字資產融資服務、加快證監會審批牌照升級申請

擴闊跨境理財通2.0:

• 增加跨境理財通投資產品的多樣性，包括提供低中風險以外的投資產品、另類投資或私募基金等；以及推動內地券商以「一對多家」形式與更多香港券商建立合作安排

(5)  推動私募基金及家辦發展

• 優化有限合伙基金 (LPF) 註冊及存續備案流程，並搭建LPF一站式在線服務平台，縮短審批時間，降低行政成本；以及設立專項補貼，鼓勵現有開曼基金遷冊到香港LPF，擴大香港LPF管理規模

• 政府可為單一家族辦公室加強宣傳推廣和投資者教育，令單一家辦生態圈更具專業性、定位更清晰；同時，亦可為聯合家族辦公室引入更明確的監管要求和指引

(IV) 拼經濟惠民生

(1) 支援中小企

• 適度寬減企業的利得稅 (例如以3,000元為上限) 及商業登記費用。證監會亦可降低中介人牌照年費 (可按公司經營規模收取費用) 及持牌人士的牌照年費，這將尤其是有利中小型券商，減低營運成本，支持業界發展

(2) 支援市民

• 適度寬減薪俸稅 (例如以3,000元為上限) 和差餉 (例如以一個季度為限)，亦可繼續補貼市民的電費及交通開支，減輕市民的生活開支

(完)

另附：李惟宏議員所參與的議員協作平台G19，於政府總部會見財政司司長陳茂波時，就2026/27年度財政預算案表達的共同倡議：

G19今年的預算案共同倡議，內容為歷年最豐富，分為10個主題，合共49點建議，主題與內容均緊密對接國家「十五五」規劃，以及對香港的「四中心、一高地」定位。10個主題及部分主要建議如下：

1. 主動對接國家「十五五」規劃：包括深化「融入國家發展大局督導組」職能，針對香港的「四中心、一高地」定位設立專班，要求各政策局定期匯報對接「十五五」規劃的措施與成果；打造企業出海基地，令香港成為內地企業「走出去」的首選平台

2. 提速提效發展北部都會區：增發中長期債券以支持北都發展；提供地價優惠等誘因，鼓勵本地大學與商界聯手開發北都大學城；設立「河套加速基金」；在新田科技城發展「港版中試平台」

3. 鞏固國際金融中心地位：進一步拓寬互聯互通機制及推進人民幣國際化；為「一帶一路」沿線重點企業在港上市開闢綠色通道；與港交所探討擴展交易品種及規模；完善香港黃金交易全生態體系；優化有限合伙基金(LPF)註冊及存續備案流程等

4. 提升國際航空及航運中心效能：善用機場容量，積極推動簽訂更多民航雙邊協議，增開航班航點；推動香港機場與內地省市政府合作；取消珠三角內河駁船到港的停留許可證費用；與內地探討延長更多陸路貨運口岸開放時間等

5. 強化國際貿易中心角色：資助商會建立「產品認證和溯源制度」，銜接「灣區標準」；取消「BUD專項基金」地域限制及優化資助比例；提升「申請易」資助上限至20萬元；擴展「電商易」適用地區範圍等

6. 推動創新科技中心發展：成立專項研發院，聚焦發展航天科技及量子科技；提高研發開支稅務扣減力度；建立「耐心資本」引導機制；優化上市規則及進一步激發創業板(GEM)活力；擴大香港投資管理有限公司投資範疇等

7. 打造高端人才集聚高地：擴闊人才計劃，積極引入年輕體育人才；推出收費較低的超短期簽證，促進跨境文體演出及交流活動；增撥資源予「香港國際法律人才培訓學院」；加強數學及科學教育與人才培訓；提高「持續進修基金」資助上限及增設「重設」機制

8. 落實「無處不旅遊」：資助18區舉辦本地特色遊；靈活調整「粵車南下」駛入市區名額；成立專責小組推動「遊艇自由行」政策及配套；激活電影、電視及出版等傳統優勢文創產業

9. 開源節流 提升績效：配合「部門首長責任制」，深化改革公務員的表現管理及增薪點制度；全面檢視及提升政府物業、閒置土地與廣告空間的出租率；提高遲交稅項附加罰款，由5%及10%(逾6個月)，調高至10%和15%；研究對超過100萬港元的車輛加徵「豪車稅」等

10. 紓解民困 改善民生：研究提高個人基本免稅額，由13.2萬元增至14萬元；研究提高子女免稅額；延長初生子女額外免稅額至3年；研究增設託兒服務、樂齡產品、聘請外傭及學校書簿開支免稅額；研究為港人購買跨境公共及醫療保險提供稅務優惠；由政府撥款採購人工智能方案，整合全港樓宇維修及物業管理相關資訊，成立配對基金資助舊樓業主採購相關科技方案等

-完-

有關「G19」：

「G19」為第8屆立法會17位獨立議員組成的非政黨合作平台，召集人為霍啟剛議員，3名副召集人為姚柏良、簡慧敏及李浩然議員，全員名單如下：

9位功能界別議員: 陳振英(金融界)、李惟宏(金融服務界)、邱達根(科技創新界)、陳沛良(保險界)、霍啟剛(體育、演藝、文化及出版界)、嚴剛(商界(第三))、林銘鋒(航運交通界)、姚祖輝(商界(第二))、鍾奇峰(進出口界)

8位選舉委員會界別議員: 姚柏良、簡慧敏、李浩然、陳曼琪、吳英鵬、李家駒、莊家彬、樓家強

有關李惟宏議員辦事處：

發揮諮詢和服務業界及市民的功能，積極收集及反映意見，促進政府政策實施；同時，透過舉辦不同形式的講座及活動，推廣投資理財及防騙教育。

李惟宏議員辦事處新聞界查詢：

李惟宏議員辦事處（徐涵 / 曾凱欣）

電話：+852 3686 2071 電郵：info@robertlee.hk